膠東在線9月23日訊（記者 賈楚航 通訊員 王聰 李順杰 王琳）近日，山東自貿區(qū)實驗區(qū)煙臺片區(qū)印發(fā)《關于推行新型產業(yè)標準地(M0)試點的實施辦法(試行)》，在國內首次提出“新型產業(yè)標準地(M0)”概念，為產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供接續(xù)動能。

　　新型產業(yè)標準地(M0)是指融合研發(fā)、創(chuàng)意、設計、中試、無污染生產等新型產業(yè)功能以及配套生產、生活服務設施的工業(yè)“標準地”。相比一般工業(yè)用地，新型產業(yè)標準地(M0)以產業(yè)創(chuàng)新研發(fā)需求為導向，能夠滿足企業(yè)無污染生產、研發(fā)設計、檢驗檢測、技術推廣等功能。同時，廠區(qū)配套行政辦公、小型商業(yè)、職工宿舍等建筑面積最高可達到總建筑面積的30%，為企業(yè)研發(fā)管理人員提供便利的工作生活環(huán)境。

　　“市政府印發(fā)的《關于開展新型產業(yè)用地(M0)試點工作的實施意見》，為煙臺片區(qū)推行新型產業(yè)用地(M0)明確了制度框架，提供了根本遵循。我們在總結工業(yè)項目‘標準地’成熟經驗基礎上，結合煙臺片區(qū)產業(yè)發(fā)展需求，將新型產業(yè)用地(M0)和‘標準地’進行了有機融合，首創(chuàng)推出‘新型產業(yè)標準地(M0)’，形成‘1+1大于2’的集成式創(chuàng)新效應�！遍_發(fā)區(qū)招商局副局長蔡黎明介紹說。

　　按照規(guī)劃，新型產業(yè)標準地(M0)將重點保障煙臺片區(qū)十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，包括新材料、新一代信息技術、汽車及新能源汽車、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等主導產業(yè)，以及海洋工程裝備、節(jié)能環(huán)保、新能源、航空航天、數字經濟等未來產業(yè)。其投資主體應具有一定資金實力和科技創(chuàng)新能力，煙臺片區(qū)將對投資項目業(yè)態(tài)定位、研發(fā)實力、發(fā)展前景進行評估，符合新型產業(yè)標準地(MO)項目功能定位的，由招商部門牽頭擬定用地選址方案，組織進行評審、決策，并簽訂《投資合同》和《履約監(jiān)管協(xié)議》。

　　“在工業(yè)項目‘標準地’基礎上，我們進一步完善了新型產業(yè)標準地(M0)制定控制性指標體系，企業(yè)除了承諾要達到畝均投資、規(guī)劃設計條件等常規(guī)性指標以外，還要滿足研發(fā)支出占比、研發(fā)人員占比兩項指標，進一步凸顯研發(fā)創(chuàng)新導向”。蔡黎明表示，新型產業(yè)標準地(M0)按照工業(yè)項目“標準地”公開招拍掛出讓，最高出讓年限為50年。企業(yè)競得土地后，面積50畝以下的不得分割轉讓，僅限企業(yè)自用；面積50畝及以上的，按照“一事一議”原則確定轉讓比例和轉讓條件。評估地價按企業(yè)自持房產面積比例進行修正：100%自持的，按照工業(yè)用地評估價格的1.2倍進行修正；自持比例70%(含)以上的，按照工業(yè)用地評估價格的1.5倍進行修正；自持比例51%(含)以上70%以下的，按照工業(yè)用地評估價格的2倍進行修正。符合條件的已出讓工業(yè)用地補繳土地出讓金后，可轉型升級為新型產業(yè)標準地(MO)。企業(yè)取得土地后應按照《投資合同》、《履約監(jiān)管協(xié)議》約定進行開發(fā)建設，確保達到控制性指標及建設進度要求。

　　據了解，煙臺片區(qū)將優(yōu)先在自貿試驗區(qū)、環(huán)磁山國際科研走廊、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)等功能區(qū)推行新型產業(yè)標準地(M0)試點，瞄準三類500強、上市公司、行業(yè)領軍、專精特新等企業(yè)，集中招引一批研發(fā)總部類項目，為新型產業(yè)標準地(M0)在全國范圍推廣復制提供經驗借鑒。