膠東在線12月30日訊(通訊員 宋洪濤 梁家瑜)對游艇的動態(tài)監(jiān)管一直是海上安全監(jiān)管的難點,2021年,煙臺開發(fā)區(qū)海上安全生產(chǎn)指揮部積極依托各成員單位力量,主動作為、因地施策,通過建立工作機制、開展聯(lián)合執(zhí)法、提升信息化手段等方式,扎實推進游艇海上安全監(jiān)管工作,取得較好效果,近期再次查處2起游艇夜航違法行為,違法案件正在進一步調(diào)查處理。
建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,提升現(xiàn)場監(jiān)管能力。建立了“以鎮(zhèn)街為單位、以村落為網(wǎng)格”的網(wǎng)格化排查機制。針對轄區(qū)游艇靠泊碼頭缺少、?课恢梅稚⒌奶攸c,海上安全生產(chǎn)指揮部夯實鎮(zhèn)街屬地管理責任,今年3月和4月分別組織各沿海鎮(zhèn)街召開2次游艇安全監(jiān)管專題會議,根據(jù)游艇所有人地址和?课恢茫山值缹H藸款^負責,逐個村落、社區(qū)排查,準確掌握轄區(qū)游艇存量。建立了“各鎮(zhèn)街吹哨、指揮部響應”的游艇日常管控工作機制。由相關的鎮(zhèn)街、村負責轄區(qū)岸線的日常監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)涉嫌游艇類“三無”船舶時,立即向海上安全指揮部報告,由指揮部調(diào)度執(zhí)法人員第一時間調(diào)查處理。通過“吹哨”機制查扣了在海上非法航行的“三無”游艇5艘,游艇日常管控取得初步成效。
主動協(xié)調(diào)“北斗”助力,游艇“技防”監(jiān)管水平大幅提升。借助煙臺市為漁船安裝固定式北斗船載終端的有利時機,主動協(xié)調(diào)把轄區(qū)游艇納入安裝范圍,申請專項資金免費為游艇安裝固定式北斗船載終端設備,每個北斗終端配有獨立的數(shù)字編號和身份標簽,利用太陽能供電,采用防拆設計,在船舶傾覆沉沒時可以自動上浮報警。執(zhí)法人員可以通過監(jiān)管平臺對安裝船載終端的船舶進行定位、歷史軌跡查詢,從根本上解決了過去游艇“看不見”、“摸不著”的問題,進一步提升游艇小艇安全監(jiān)管能力。
健全電子巡查工作機制,嚴厲打擊游艇違法行為。科學分析游艇航行存在的主要風險點,充實電子巡查力量,規(guī)范完善電子巡查工作機制,重點強化夜間、惡劣氣象海況期間的電子巡查工作。在執(zhí)法人員日常電子巡查的基礎上,增加了每天對夜間轄區(qū)游艇動態(tài)的重點監(jiān)控,做到了及時發(fā)現(xiàn)并糾正游艇夜航等違法行為,能夠第一時間消除安全隱患。今年已查處游艇夜航違法行為6起,形成了信息化監(jiān)管對游艇監(jiān)管的威懾力。
下一步,煙臺開發(fā)區(qū)海上安全生產(chǎn)指揮部將繼續(xù)開展海上交通安全專項整治三年行動和安全生產(chǎn)大排查大整治行動,針對海上安全監(jiān)管的傳統(tǒng)難點、堵點,積極探索海上執(zhí)法新機制、新手段,有效應對新形勢、新要求,防范化解重大安全風險,保障海上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。